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全過程工程項目課程

 

【課程背景】

隨著企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，工程項目越來越多，工程項目的復(fù)雜度與風(fēng)險也不斷上升，工程審計作為確保項目合規(guī)性、成本控制和質(zhì)量保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其作用愈加重要。為了幫助內(nèi)部審計人員及其他相關(guān)人員更深入地理解和執(zhí)行工程審計工作，本課程從立項到竣工結(jié)算的全流程，為學(xué)員提供一個系統(tǒng)性的工程審計培訓(xùn)，以提升他們在實際工作中的專業(yè)能力和效率。

 

【課程收益】

掌握工程審計的核心流程：了解從項目立項至竣工決算的全生命周期審計要點(diǎn)

提高風(fēng)險識別能力：學(xué)習(xí)如何在各個階段發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險以及防范措施

優(yōu)化審計技巧：通過案例分析和實踐練習(xí)，熟悉不同的審計方法和技術(shù)

強(qiáng)化法規(guī)意識：加深對相關(guān)法律法規(guī)的理解，確保審計工作的合法性和規(guī)范性。

 

【課程對象】

建設(shè)項目投資管理的骨干人員；企事業(yè)單位內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、紀(jì)委、監(jiān)察、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員

 

【課程大綱】

一、 案例導(dǎo)入：工程項目典型案例解析

分析典型工程項目存在的風(fēng)險及啟示

探討案例中涉及的主要問題及解決方案，強(qiáng)調(diào)工程審計的重要性

二、 制度及保障機(jī)制層面的審計要點(diǎn)

1、 基本管理制度：審查公司內(nèi)控體系的有效性；檢查是否存在并嚴(yán)格執(zhí)行了各項規(guī)章制度。

2、 不相容職務(wù)分離：應(yīng)用內(nèi)部控制理論，確保職責(zé)分配合理，防止利益沖突；實施輪崗制度減少舞弊可能性。

3、 管理職責(zé)與權(quán)限：核查工程項目各個崗位角色定義是否明確，授權(quán)程序是否健全。 

4、 關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作規(guī)范：有無詳細(xì)的操作指南來指導(dǎo)日常作業(yè)；定期更新文檔保持時效性

5、 過程評價與后評估機(jī)制

三、 項目各環(huán)節(jié)的常見風(fēng)險與審計要點(diǎn)

1、項目立項環(huán)節(jié)

（1）項目建議書：審核項目建議書的編制是否科學(xué)、合理、符合要求

（2）可行性研究：驗證技術(shù)方案的可行性和先進(jìn)性、分析經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如投資回報率、凈現(xiàn)值等）、評估環(huán)境和社會影響，以及相應(yīng)的緩解措施

（3）評審與決策：確保決策過程透明公正，基于客觀數(shù)據(jù)和支持文件做出投資決定；記錄所有會議紀(jì)要便于追溯查詢

2、 設(shè)計環(huán)節(jié)

（1）初步設(shè)計：根據(jù)手冊推薦的設(shè)計原則檢查設(shè)計方案是否科學(xué)合理；使用BIM技術(shù)輔助審計；

（2）施工圖設(shè)計：保證圖紙符合要求且易于施工；設(shè)置多級審核機(jī)制確保準(zhǔn)確性。

（3）概預(yù)算：核對估算成本是否合理，有無超出批準(zhǔn)的投資限額；引入第三方造價咨詢機(jī)構(gòu)提供獨(dú)立意見。

（4）設(shè)計變更：審核變更申請和審批流程，確保每次修改都有據(jù)可依，防止隨意調(diào)整；對于因變更而產(chǎn)生的額外費(fèi)用，核查是否做好預(yù)算并獲得相關(guān)方的認(rèn)可；評估設(shè)計變更對項目進(jìn)度、質(zhì)量和總成本的影響，是否預(yù)先制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。

3、招標(biāo)環(huán)節(jié)

（1）準(zhǔn)備與公告：確保公開透明的招標(biāo)流程；利用電子招標(biāo)平臺提高效率和透明度

（2）資格審查：保證參與投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)合格；通過信用評級篩選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商

（3）評標(biāo)與定標(biāo)：維護(hù)公平競爭的原則；采用綜合評分制選擇最優(yōu)方案

4、實施環(huán)節(jié)

（1）質(zhì)量控制審計要點(diǎn)

標(biāo)準(zhǔn)符合性：檢查施工是否遵循國家和行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

抽檢制度：確認(rèn)定期抽取樣品送檢機(jī)制的有效性和執(zhí)行情況

整改落實：審查對質(zhì)量問題的整改措施及其落實情況

文檔記錄：確保所有質(zhì)量檢驗報告和其他相關(guān)文件完整保存

（2）進(jìn)度控制審計要點(diǎn)

計劃對比：對比實際進(jìn)度與預(yù)定時間表，評估偏差

原因分析：對于進(jìn)度延遲的情況，查找具體原因并記錄

調(diào)整措施：審查是否有及時采取有效的進(jìn)度調(diào)整措施

里程碑達(dá)成：關(guān)注關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如基礎(chǔ)完工、主體封頂?shù)龋┦欠癜磿r完成

（3）安全控制審計要點(diǎn)

規(guī)章制度：審核施工現(xiàn)場是否建立了完善的安全管理制度。

培訓(xùn)教育：確認(rèn)員工接受了必要的安全教育培訓(xùn)。

設(shè)施設(shè)備：檢查現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)裝備配備情況。

應(yīng)急預(yù)案：驗證是否制定了應(yīng)急處理預(yù)案，并進(jìn)行了演練。

事故記錄：查看是否有安全事故發(fā)生的記錄及后續(xù)處理情況。

（4）物資采購控制審計要點(diǎn)

供應(yīng)商選擇：評估供應(yīng)商的選擇過程，包括資質(zhì)審查、實地考察等。

合同管理：審查材料和設(shè)備采購合同條款，特別是價格、交貨期和服務(wù)保障。

質(zhì)量檢驗：確保進(jìn)場材料和設(shè)備經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢測。

成本效益：分析集中采購的成本節(jié)約效果，以及是否存在過度庫存或浪費(fèi)現(xiàn)象。

賬實相符：核對實物庫存與賬面記錄的一致性，防止虛報或隱瞞。

（5）價款結(jié)算控制審計要點(diǎn)

計算準(zhǔn)確性：核實工程款項計算是否準(zhǔn)確無誤，有無重復(fù)計費(fèi)或多計費(fèi)用。

審批流程：檢查付款申請是否經(jīng)過了必要的審批程序，簽字蓋章齊全。

支付合規(guī)性：確保支付行為符合合同約定，并且不違反法律法規(guī)。

財務(wù)監(jiān)督：審查是否有專門部門負(fù)責(zé)監(jiān)控資金流向，避免挪用或濫用公款。

發(fā)票核查：確認(rèn)收到的所有發(fā)票均為合法有效，并且金額正確。

（6）工程變更控制審計要點(diǎn)

變更必要性：評價每一次變更的理由是否充分合理，有無不必要的變動。

手續(xù)完備：審查變更提議是否經(jīng)過了正式的審批流程，所有相關(guān)方均已簽批。

成本影響：評估變更對項目總成本的影響，確保額外支出得到了適當(dāng)控制。

工期影響：考慮變更可能帶來的工期延長問題，并制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。

文件更新：保證設(shè)計圖紙和技術(shù)文檔隨著變更而同步更新，保持*狀態(tài)。

5、驗收環(huán)節(jié)

（1）施工結(jié)算

資料完整性：確保所有提交的結(jié)算資料齊全、真實且有效。

金額準(zhǔn)確性：仔細(xì)核對工程量清單和單價，防止虛報或少算。

合同一致性：檢查結(jié)算內(nèi)容是否與合同約定相符，不限于材料價格、工程量等。

（2）施工決算

成本匯總：全面統(tǒng)計從項目啟動到結(jié)束期間發(fā)生的全部費(fèi)用，確保沒有遺漏。

效益評估：對比預(yù)算與實際支出，分析超支原因并提出改進(jìn)建議；評估項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

合規(guī)性審查：確認(rèn)決算編制符合國家相關(guān)法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，所有數(shù)據(jù)來源合法可靠。

（3）竣工文件審核

文件完整性：確?？⒐の募暾?，不限于竣工圖、施工日志、隱蔽工程簽證等。

簽字蓋章：確認(rèn)所有重要的竣工文件都經(jīng)過了相關(guān)方的簽字確認(rèn)，并加蓋公章。

檔案管理：檢查是否有完善的檔案管理制度，確?？⒐の募軌蜷L期保存并易于檢索。

 

全過程工程項目課程