引言：當(dāng)煤礦科技研發(fā)遇上“管理命題”
在“雙碳”目標(biāo)深入推進(jìn)的2025年，煤炭行業(yè)正經(jīng)歷從“傳統(tǒng)開采”到“智慧賦能”的深刻變革。煤礦智能化技術(shù)裝備研發(fā)、深井災(zāi)害防治技術(shù)突破、職業(yè)危害防控體系升級……這些科技攻關(guān)項目的背后，一個關(guān)鍵問題始終貫穿——誰在主導(dǎo)煤礦科技研發(fā)的管理工作？從企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)到國家層面的政策引導(dǎo)，從高?？蒲衅脚_的技術(shù)孵化到第三方機構(gòu)的成果評估，煤礦科技研發(fā)的管理體系正呈現(xiàn)多元協(xié)同的鮮明特征。本文將圍繞這一核心問題，拆解不同主體在煤礦科技研發(fā)管理中的角色與職能。一、政府部門：頂層設(shè)計與政策引導(dǎo)的“領(lǐng)航員”
在煤礦科技研發(fā)的管理體系中，政府部門始終是宏觀方向的把控者。國家能源局與國家礦山安全監(jiān)察局作為行業(yè)主管部門，通過政策文件、資金支持和標(biāo)準(zhǔn)制定，為科技研發(fā)劃定“航向標(biāo)”。 2024年，國家能源局綜合司與國家礦山安全監(jiān)察局綜合司聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持鼓勵開展煤礦智能化技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用的通知》中明確指出，要加快煤礦智能化技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用，提升煤礦智能化建設(shè)水平。這一文件不僅強調(diào)了智能化技術(shù)研發(fā)的重要性，更從政策層面鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)加大投入，為相關(guān)項目提供了“政策背書”。類似的，國家發(fā)展改革委、應(yīng)急管理部等部門也通過《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)》等文件，將科技研發(fā)成果與煤礦生產(chǎn)能力核定相掛鉤，間接推動企業(yè)重視科技攻關(guān)。 地方政府部門同樣扮演著關(guān)鍵角色。以新疆為例，為解決煤炭工業(yè)發(fā)展中的重大科技問題，當(dāng)?shù)乜萍疾块T牽頭組建“天山實驗室”，依托新疆豐富的煤炭資源和區(qū)位優(yōu)勢，重點研究煤炭清潔高效利用、智能化開采等領(lǐng)域。這種由地方科技部門主導(dǎo)的實驗室建設(shè)，既貼合區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，又通過政策資源整合，為科技研發(fā)提供了穩(wěn)定的平臺支撐。二、企業(yè)內(nèi)部：科技管理委員會的“中樞引擎”
如果說政府部門是宏觀引導(dǎo)者，那么煤礦企業(yè)內(nèi)部的科技管理委員會則是具體研發(fā)工作的“中樞神經(jīng)”。從多家煤礦企業(yè)的實踐來看，科技管理委員會通常由企業(yè)高層牽頭，統(tǒng)籌科技計劃、成果驗收、經(jīng)費使用等核心環(huán)節(jié)。 以某大型煤礦企業(yè)為例，其科技管理委員會由礦長擔(dān)任主任，生產(chǎn)副礦長、總工程師等任副主任，成員涵蓋技術(shù)部、安全部、財務(wù)部等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人。該委員會的職能覆蓋三大核心領(lǐng)域：一是科技計劃管理，負(fù)責(zé)制定年度研發(fā)重點（如智能化開采技術(shù)、瓦斯治理新技術(shù)等），協(xié)調(diào)各部門資源分配；二是科技成果驗收管理，組織專家對小改小革、專利技術(shù)、科技論文等成果進(jìn)行評審，確保成果符合安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理需求；三是科技經(jīng)費管理，監(jiān)督研發(fā)資金的使用效率，避免資源浪費。 在川煤集團(tuán)的實踐中，這種內(nèi)部管理機制的作用尤為顯著。其下屬恒升裝備檢測公司科技分公司自主研發(fā)的“智慧煤礦系統(tǒng)V1.0”，從立項到與華為AI框架完成兼容性測試并獲得認(rèn)證的全過程，均由企業(yè)科技管理委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。委員會不僅在初期組織技術(shù)論證，明確“智慧化”的研發(fā)方向，還在中期協(xié)調(diào)財務(wù)部門保障資金投入，后期推動與外部科技企業(yè)的合作對接，最終促成成果落地應(yīng)用。三、高校與科研平臺：技術(shù)孵化的“創(chuàng)新策源地”
高校及科研平臺是煤礦科技研發(fā)的“技術(shù)糧倉”，其管理職能主要體現(xiàn)在技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)和開放課題研究等方面。以安徽理工大學(xué)安全科學(xué)與工程學(xué)院建設(shè)的“煤礦深井開采災(zāi)害防治技術(shù)科技研發(fā)平臺”為例，該平臺由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)劃科技司組織專家驗收，是國家安全監(jiān)管總局認(rèn)定的安全科技支撐平臺。 平臺的管理遵循《煤礦深井開采災(zāi)害防治技術(shù)科技研發(fā)平臺管理辦法》，核心職能包括：一是聚焦深井開采中的災(zāi)害防治技術(shù)難題（如地壓控制、突水防治等），組織高校、企業(yè)、科研院所聯(lián)合攻關(guān)；二是通過《開放課題申請指南》吸引行業(yè)內(nèi)的科研團(tuán)隊申報課題，2022年度重點支持方向涵蓋“深井巷道支護(hù)材料優(yōu)化”“高溫高濕環(huán)境下的安全監(jiān)測技術(shù)”等，通過開放合作提升研發(fā)效率；三是承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)，為煤礦企業(yè)輸送掌握前沿技術(shù)的專業(yè)人才。 類似的，中國煤科重慶研究院承擔(dān)的國家重點研發(fā)計劃“公共安全風(fēng)險防控與應(yīng)急技術(shù)裝備”重點專項項目，通過高校與企業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)，在“礦山職業(yè)危害防控技術(shù)”領(lǐng)域取得突破。項目從立項到綜合績效評價的全過程，均由高校科研平臺負(fù)責(zé)技術(shù)路線設(shè)計、實驗數(shù)據(jù)驗證和成果轉(zhuǎn)化指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了科研平臺在技術(shù)孵化中的管理主導(dǎo)作用。四、第三方機構(gòu)：成果轉(zhuǎn)化的“質(zhì)量把關(guān)人”
煤礦科技研發(fā)的最終目的是服務(wù)生產(chǎn)實踐，而第三方機構(gòu)在成果鑒定、標(biāo)準(zhǔn)制定、兼容性測試等環(huán)節(jié)，扮演著“質(zhì)量把關(guān)人”的角色。這些機構(gòu)包括專家鑒定委員會、檢測認(rèn)證機構(gòu)等，通過獨立評估確保研發(fā)成果的實用性和安全性。 以貴州豫能投資有限公司新田煤礦的《煤礦智能化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用》項目為例，其技術(shù)成果鑒定由第三方專家委員會完成。鑒定流程包括觀看成果演示、考察功能展示、聽取效果匯報等環(huán)節(jié)，專家委員會從技術(shù)創(chuàng)新性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等多維度進(jìn)行評價，最終形成鑒定意見。這種第三方評估機制，避免了“自說自話”的成果認(rèn)定模式，確保研發(fā)成果真正符合行業(yè)需求。 在科技產(chǎn)品的市場應(yīng)用環(huán)節(jié)，檢測認(rèn)證機構(gòu)的作用同樣關(guān)鍵。川煤集團(tuán)“智慧煤礦系統(tǒng)V1.0”與華為AI框架的兼容性測試，由專業(yè)檢測機構(gòu)完成。通過模擬煤礦實際運行環(huán)境，驗證系統(tǒng)在數(shù)據(jù)傳輸、算法響應(yīng)、故障處理等方面的性能，最終授予HUAWEI COMPATIBLE證書，為產(chǎn)品進(jìn)入市場提供了“信任背書”。結(jié)語：多元協(xié)同下的煤礦科技研發(fā)新生態(tài)
從政府部門的政策引導(dǎo)到企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)籌管理，從高校平臺的技術(shù)孵化到第三方機構(gòu)的質(zhì)量把關(guān)，煤礦科技研發(fā)的管理體系正形成“政、企、校、研”多元協(xié)同的新生態(tài)。這種協(xié)同不僅解決了“誰來管理”的問題，更通過資源整合、優(yōu)勢互補，加速了科技成果從實驗室到生產(chǎn)現(xiàn)場的轉(zhuǎn)化效率。 展望未來，隨著煤礦智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的深入，科技研發(fā)的管理體系將更加注重“需求導(dǎo)向”與“創(chuàng)新驅(qū)動”的結(jié)合。政府部門將進(jìn)一步優(yōu)化政策工具，企業(yè)將強化科技管理的精細(xì)化水平，高校平臺將深化與產(chǎn)業(yè)的融合，第三方機構(gòu)將完善評估標(biāo)準(zhǔn)體系。在多方共同努力下，煤礦科技研發(fā)必將為煤炭行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入更強勁的動能。轉(zhuǎn)載：http://www.yniwn.cn/zixun_detail/523955.html