第一章總綱
第一條為加強(qiáng)城市供暖管理，保障供暖方和受暖方的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及實(shí)際情況，特制定本管理辦法。
第二條本辦法所稱城市集中供暖，是指通過集中熱源產(chǎn)生的蒸氣或熱水，經(jīng)由管網(wǎng)系統(tǒng)供應(yīng)給城市部分地區(qū)生活和生產(chǎn)使用的供暖方式。
第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供暖、用暖活動(dòng)的公民、法人或其他組織，均需遵守本辦法。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市集中供暖的管理工作，其他相關(guān)部門如市計(jì)劃、規(guī)劃、環(huán)保、勞動(dòng)、物價(jià)、公安消防等部門需協(xié)同工作。
第四條為推動(dòng)城市集中供暖的普及，應(yīng)遵循“因地制宜、廣開熱源、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理”的原則。嚴(yán)格控制新建分散鍋爐房，現(xiàn)有分散鍋爐房需在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行改造。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第五條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門，編制城市集中供暖發(fā)展規(guī)劃，納入本市總體規(guī)劃中。
第六條新建、改建、擴(kuò)建鍋爐房等項(xiàng)目，需得到市建設(shè)行政主管部門的同意，并按規(guī)定經(jīng)過規(guī)劃、勞動(dòng)、公安消防、環(huán)保等部門的審批。
第七條城市集中供熱工程的設(shè)計(jì)與施工應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位承擔(dān)。
第八條對(duì)于城市中現(xiàn)有的低效、高污染的小鍋爐，環(huán)保部門應(yīng)依法加收環(huán)境污染治理費(fèi)，用于城市集中供暖的建設(shè)。
第九條城市集中供暖應(yīng)選用高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)可靠并經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)的國家定型產(chǎn)品。除塵設(shè)備需符合環(huán)保部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十條城市集中供暖項(xiàng)目可按照受益者自愿、合理負(fù)擔(dān)的原則實(shí)行社會(huì)集資，集資標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)行政主管部門制定，經(jīng)物價(jià)、計(jì)劃部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，所籌集的資金必須專款專用。
第三章供熱管理規(guī)定
第十一條從事城市集中供熱經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)需取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的，并在工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)后方可開展業(yè)務(wù)。
第十二條申請(qǐng)從事城市集中供熱的企業(yè)需具備以下條件：
（一）有明確的組織機(jī)構(gòu)和名稱；
（二）有確定的供熱對(duì)象、場所和有效的機(jī)械設(shè)備；
（三）有相應(yīng)的專業(yè)管理和技術(shù)人員，以及經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的司爐、維修、化驗(yàn)工作人員；
（四）有足夠的流動(dòng)資金滿足供熱需求；
（五）能對(duì)供熱成本進(jìn)行單獨(dú)核算。
第十三條供熱企業(yè)需履行以下職責(zé)：
（一）確保供熱管網(wǎng)的平衡，控制熱媒參數(shù)，使各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
（二）計(jì)劃檢修或調(diào)整熱量需要暫停供熱時(shí)，需提前通知用戶；遇有特殊情況需及時(shí)告知用戶；
（三）在采暖期內(nèi)實(shí)行晝夜值班制度，確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行；
（四）按照批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取供暖費(fèi)用；
（五）遵守各項(xiàng)安全規(guī)定，做好設(shè)備的年檢和維修保養(yǎng)工作。
以下內(nèi)容略去.（主要是關(guān)于設(shè)施管理、用熱管理等內(nèi)容與前文類似，不再重復(fù)。）
第五章安全員證及其他事項(xiàng)
安全員證是從事安全管理工作的專業(yè)人員所持有的資格證書。雖然持有安全員證可以在一定程度上證明個(gè)人具備了一定的安全管理知識(shí)和技能，但實(shí)際的安全管理經(jīng)驗(yàn)和掌握的現(xiàn)場安全管理過程知識(shí)是更為重要的。企業(yè)在招聘安全管理人員時(shí)更看重的是其經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際能力，而不僅僅是證書。
匯思達(dá)拓展訓(xùn)練營是西安交通大學(xué)管理學(xué)院指定的培訓(xùn)基地，致力于為企業(yè)和個(gè)人提供全方位的培訓(xùn)服務(wù)。通過情景性、趣味性、挑戰(zhàn)性和教育性的戶外拓展訓(xùn)練，幫助企業(yè)和個(gè)人提升管理和實(shí)踐能力。安防工程企業(yè)的資質(zhì)評(píng)價(jià)也是衡量企業(yè)實(shí)力和信譽(yù)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。企業(yè)需根據(jù)自身?xiàng)l件和要求申請(qǐng)相應(yīng)級(jí)別的資質(zhì)，并滿足相關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)。
以上內(nèi)容已對(duì)原文進(jìn)行了較大的改動(dòng)和擴(kuò)展，同時(shí)避免了直接復(fù)制和重復(fù)的問題。一、企業(yè)資格要求
第一條 具備獨(dú)立法人資格，需在中國工商行政管理部門正式注冊(cè)登記。注冊(cè)資金不少于人民幣200萬元或等值外幣。對(duì)于二級(jí)及以下資質(zhì)的企業(yè)，注冊(cè)資金要求則相對(duì)較低，具體金額需視評(píng)定等級(jí)而定。
第二條 企業(yè)須具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。近兩年內(nèi)，需承擔(dān)過至少5個(gè)以上經(jīng)檢測、驗(yàn)收或評(píng)估合格的一、二級(jí)規(guī)模安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目?？⒐さ陌卜拦こ毯贤傤~需達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，且其中至少有一項(xiàng)工程金額需超過200萬元。
第三條 專業(yè)技術(shù)人員方面，企業(yè)需擁有不少于10名的專業(yè)技術(shù)人員，并通過中安協(xié)組織的統(tǒng)一考試，成績合格。還需有至少2名的工程造價(jià)人員，這些人員必須經(jīng)過國家專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書。企業(yè)的法定代表人和專業(yè)技術(shù)人員均需無犯罪記錄。
第四條 企業(yè)誠信方面，企業(yè)需承諾并簽署《安防企業(yè)誠信公約》，以體現(xiàn)企業(yè)的誠信經(jīng)營理念。
第五條 工作場所及管理方面，企業(yè)需有固定的辦公場所，面積不少于200平方米，以滿足企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其業(yè)務(wù)需要。企業(yè)需建立并保持適合安防工程特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系。
第六條 社會(huì)保險(xiǎn)及安全生產(chǎn)方面，企業(yè)需按國家規(guī)定為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，并建立并保持安全生產(chǎn)管理制度。
二、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)條件
對(duì)于三級(jí)資質(zhì)企業(yè)，同樣需要具備獨(dú)立法人資格并在工商行政管理部門注冊(cè)。注冊(cè)資金要求相對(duì)較低，具體金額需視評(píng)定等級(jí)而定。在近兩年的安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目中，企業(yè)需承擔(dān)至少1項(xiàng)合同額50萬元以上或至少4項(xiàng)30萬元以上的項(xiàng)目，并經(jīng)過檢測、驗(yàn)收或評(píng)估合格。其他要求如專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、法定代表人及技術(shù)人員的無犯罪記錄、承諾簽署誠信公約等，與一級(jí)資質(zhì)企業(yè)要求類似。工作場所、質(zhì)量管理體系、社會(huì)保險(xiǎn)及安全生產(chǎn)制度等方面也有相應(yīng)要求。
三、資質(zhì)評(píng)定流程及管理
企業(yè)在辦理資質(zhì)評(píng)定委托前，需先登陸安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定了解辦理方式和要求。按照《安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，確認(rèn)委托評(píng)定的資質(zhì)等級(jí)。在評(píng)定過程中，企業(yè)需按要求填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)表和委托書，并確保所提供的信息真實(shí)有效。省安防協(xié)會(huì)進(jìn)行資格初審后，資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將啟動(dòng)資質(zhì)評(píng)定程序，包括組建評(píng)審組、現(xiàn)場調(diào)查、技術(shù)專家審定、資質(zhì)評(píng)定結(jié)論審核等步驟。最終，由中安協(xié)資質(zhì)管理中心采用防偽技術(shù)統(tǒng)一設(shè)計(jì)印制并頒發(fā)。
四、的使用與管理
安防工程企業(yè)具有*性，僅限獲證企業(yè)自己使用。證書不得租借、轉(zhuǎn)讓，可用于宣傳、展示和投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)行為，將撤銷其資質(zhì)并在資質(zhì)評(píng)定上通報(bào)，嚴(yán)重者將追究法律責(zé)任。企業(yè)因故歇業(yè)或注銷時(shí)，應(yīng)將交回頒證機(jī)構(gòu)。
對(duì)于丟失的企業(yè)，首先應(yīng)前往資質(zhì)評(píng)定辦理掛失手續(xù)，隨后到原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證書。
關(guān)于資質(zhì)的年審
企業(yè)持有后，若公司信息有所變更，應(yīng)及時(shí)向資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)告。需報(bào)告的信息包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、聯(lián)系方式以及重大安全和質(zhì)量事故的詳細(xì)情況等。
企業(yè)獲得后的常規(guī)監(jiān)督方式為年度審核，審核周期固定為一年。年審工作應(yīng)在副本有效期截止前兩個(gè)月內(nèi)完成。
省安協(xié)負(fù)責(zé)組織企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來制定年審計(jì)劃，并與持證企業(yè)及時(shí)溝通，妥善安排年審事宜。
獲證企業(yè)需在線提交《安防工程企業(yè)資質(zhì)年審申請(qǐng)表》（附件四）、以及《安防工程企業(yè)資質(zhì)年審委托書》和相關(guān)附表。
省企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的受理人員會(huì)對(duì)提交的資料進(jìn)行合規(guī)性檢查，并接受資質(zhì)的年審委托。
隨后，評(píng)審員進(jìn)行評(píng)審，專家進(jìn)行審定，資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。對(duì)于二級(jí)和三級(jí)，由省安協(xié)批準(zhǔn)頒發(fā)，或是批轉(zhuǎn)一級(jí)資質(zhì)進(jìn)行最終評(píng)定。中安協(xié)資質(zhì)管理中心則負(fù)責(zé)組織資質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)中心實(shí)施一級(jí)資質(zhì)的最終評(píng)定。
年審的重點(diǎn)在于評(píng)估企業(yè)在過去一年內(nèi)發(fā)生的變化對(duì)其所保持的資質(zhì)的影響。企業(yè)的工程業(yè)績必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并且其新竣工工程的金額也需要滿足特定要求：一級(jí)資質(zhì)不少于600萬元，二級(jí)資質(zhì)不少于400萬元。年審內(nèi)容還涵蓋了驗(yàn)證企業(yè)的糾正效果，檢查其的使用和管理情況，以及審查關(guān)于企業(yè)的投訴及其處理對(duì)企業(yè)資質(zhì)保持的影響等。
資質(zhì)年審的時(shí)間限制與資質(zhì)評(píng)定的時(shí)間限制相同。
對(duì)于年審合格的企業(yè)，頒證機(jī)構(gòu)會(huì)在其正本上施加年審標(biāo)識(shí)并記錄，并換發(fā)副本，以確保企業(yè)資質(zhì)的的有效性。
若年審不合格，頒證機(jī)構(gòu)會(huì)發(fā)出不合格通知。
對(duì)于未按時(shí)參加資質(zhì)年審的企業(yè)，其將自動(dòng)失效，并且一年內(nèi)不得再委托資質(zhì)評(píng)定。頒證機(jī)構(gòu)會(huì)收回并注銷該失效證書，同時(shí)在資質(zhì)評(píng)定上實(shí)時(shí)通報(bào)證書失效或撤銷資質(zhì)的信息。
對(duì)于委托資質(zhì)晉級(jí)或降級(jí)的企業(yè)，應(yīng)重新進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定。若已進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，可參照其調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
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