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一、AEO制度概述及重要性

AEO制度即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”制度，是世界海關(guān)組織在《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》下倡導(dǎo)的重要制度。在我國海關(guān)信用管理的等級分類中，獲得海關(guān)高級認(rèn)證的企業(yè)就是中國海關(guān)的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)。這一制度對企業(yè)來說意義非凡。

獲得AEO認(rèn)證的企業(yè)可在國際貿(mào)易中享受眾多便利措施。例如較低貨物查驗率、優(yōu)先查驗等，這能夠為企業(yè)節(jié)約大量的生產(chǎn)經(jīng)營成本。而且除了享受本國海關(guān)的通關(guān)便利外，還可以在互認(rèn)國家享受通關(guān)便利，是我國外貿(mào)企業(yè)的一塊“金字招牌”。哈爾濱海關(guān)也在積極推動相關(guān)工作，如出臺《哈爾濱海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)專項措施》，開展企業(yè)AEO認(rèn)證培訓(xùn)等工作，目前黑龍江省AEO企業(yè)已增至20家，哈爾濱市有AEO企業(yè)12家，占全省比重近五成。像哈爾濱廣旺機(jī)電設(shè)備制造有限公司和佳沃北大荒農(nóng)業(yè)控股有限公司成功獲得AEO高級認(rèn)證企業(yè)資質(zhì)，其中哈爾濱廣旺機(jī)電設(shè)備制造有限公司作為省內(nèi)*獲得AEO資質(zhì)的*專精特新“小巨人”企業(yè)，在AEO認(rèn)證過程中，雖遇到信息化系統(tǒng)關(guān)務(wù)模塊開發(fā)的難題，但在冰城海關(guān)主動上門指導(dǎo)下順利通過認(rèn)證。

二、供應(yīng)鏈安全相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容

1. 供應(yīng)鏈安全與安全意識
2. 在AEO培訓(xùn)中，供應(yīng)鏈安全與安全意識是重要的組成部分。911事件后，各國意識到供應(yīng)鏈的脆弱性?？植乐髁x盛行改變了世界格局，國際貿(mào)易中的供應(yīng)鏈安全受到極大威脅。美國海關(guān)負(fù)責(zé)管理全球供應(yīng)鏈的專家也擔(dān)心全球商業(yè)容易受到破壞，最薄弱的安全漏洞可能出現(xiàn)在裝貨地點(diǎn)或前往港口的路上。企業(yè)需要建立起對供應(yīng)鏈安全的高度重視意識，這是保障國際貿(mào)易順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。
3. 供應(yīng)鏈安全主要威脅
4. 除了恐怖襲擊外，貨物盜竊及其它相關(guān)罪行也是供應(yīng)鏈安全面臨的主要威脅。平均每年全球貨物被竊的直接成本高達(dá)300億美元，若再加上調(diào)查費(fèi)用、保險費(fèi)用及其它間接成本，損失的金額可再增一倍。此外，還有炸彈、武器、毒品、違禁品等可能混入供應(yīng)鏈的風(fēng)險，這些都會對企業(yè)和國際貿(mào)易造成嚴(yán)重的損害。
5. 供應(yīng)鏈安全重點(diǎn)：人員貨物安全
6. 人員和貨物安全是供應(yīng)鏈安全的重點(diǎn)。企業(yè)需要確保員工的安全意識培訓(xùn)到位，在貨物的裝卸、運(yùn)輸、存儲等各個環(huán)節(jié)都要保障貨物的安全。例如在貨物的運(yùn)輸過程中防止被盜、防止違禁物品混入等情況。
7. 總結(jié)與持續(xù)改善
8. 在供應(yīng)鏈安全培訓(xùn)部分，會對整個供應(yīng)鏈安全的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)。企業(yè)要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷對自身的供應(yīng)鏈安全管理進(jìn)行持續(xù)改善，以適應(yīng)不斷變化的國際貿(mào)易環(huán)境。

三、國際貿(mào)易貨物物品流動風(fēng)險預(yù)警與意識提升培訓(xùn)內(nèi)容

1. 供應(yīng)鏈安全意識的崛起
2. 911事件是供應(yīng)鏈安全意識崛起的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。由于911恐怖襲擊事件的發(fā)生，各國發(fā)現(xiàn)供應(yīng)鏈容易受到威脅或攻擊，貿(mào)易壁壘和隔閡不斷加深，影響了國際貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。這促使企業(yè)和各國海關(guān)重視國際貿(mào)易貨物物品流動風(fēng)險預(yù)警與意識提升。
3. 國際貿(mào)易中的風(fēng)險因素
4. 在國際貿(mào)易中，存在著多種風(fēng)險因素。除了上述提到的恐怖襲擊和貨物盜竊等安全風(fēng)險外，還包括政策風(fēng)險、匯率風(fēng)險等。企業(yè)需要通過培訓(xùn)了解這些風(fēng)險因素，以便在國際貿(mào)易中能夠更好地應(yīng)對。例如，政策風(fēng)險可能導(dǎo)致關(guān)稅調(diào)整、貿(mào)易限制等情況，企業(yè)需要及時調(diào)整經(jīng)營策略以應(yīng)對這些變化。匯率風(fēng)險可能會影響企業(yè)的利潤，企業(yè)需要學(xué)會運(yùn)用金融工具來規(guī)避匯率波動帶來的風(fēng)險。

四、企業(yè)信用管理相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容

1. 企業(yè)信用管理有關(guān)文件學(xué)習(xí)
2. 企業(yè)在AEO培訓(xùn)中需要學(xué)習(xí)一系列企業(yè)信用管理有關(guān)文件。如《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行方法》（署令225號）、海關(guān)總署公告2023年第75號、第80號、第81號、第82號等文件。這些文件對企業(yè)的信用管理有著明確的規(guī)定，企業(yè)需要了解在信用管理中的各項要求，包括法律文書、報關(guān)差錯項目表、《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)原則》等內(nèi)容，以確保自身在信用管理方面符合海關(guān)要求。
3. 管理原則和措施
4. 在管理原則方面，企業(yè)要了解認(rèn)證企業(yè)的信任放行原則、設(shè)置協(xié)調(diào)員制度等。在措施方面，包括便利通關(guān)措施，如較低查驗率、簡化單證審核、優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)等。對于加工貿(mào)易企業(yè)還有不實施確保金臺賬等優(yōu)惠措施。同時，企業(yè)還需要了解中國海關(guān)AEO互認(rèn)合作進(jìn)程，如中國 - 新加坡、中國 - 韓國、中國內(nèi)地 - 中國香港、中國 - 歐盟等互認(rèn)合作的時間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)公告文件等內(nèi)容，以便更好地利用互認(rèn)帶來的通關(guān)便利。