一、培訓對象的廣泛覆蓋
在天津的勞動爭議調(diào)解培訓中,培訓對象的廣泛覆蓋是一個重要方面。市人社局組織的培訓按照“早培養(yǎng)、廣覆蓋、多積累”的思路進行。一方面,在區(qū)域和基層層面,力求實現(xiàn)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級調(diào)解組織的調(diào)解員“應納盡納”、“可培盡培”,全方位滿足基層調(diào)解工作需求。另一方面,將參訓范圍擴大到部分重點行業(yè)、重點企業(yè)和律師事務所相關(guān)工作人員。這樣做的好處是多方面的,既能夠大力培養(yǎng)儲備調(diào)解專業(yè)人才,又能有效擴大調(diào)解工作影響和調(diào)解服務供給。例如武清區(qū)總工會聯(lián)合區(qū)人力社保局開展的培訓活動,雖然首次培訓僅選拔了16名來自各級工會從事調(diào)解工作的工會干部參加,但這也是從工會系統(tǒng)出發(fā)對調(diào)解人才的一種精準培養(yǎng)嘗試。這種廣泛覆蓋不同層次、不同領域人員的培訓對象選取,有助于構(gòu)建全面、多層次的勞動爭議調(diào)解體系。
二、課程內(nèi)容的豐富拓展
天津的勞動爭議調(diào)解培訓在課程內(nèi)容上進行了豐富的拓展。以市人社局組織的培訓為例,其對課程體系和培訓課時均作了大幅調(diào)整,共安排8個專題、32個學時,以滿足不同人員、不同爭議調(diào)處所需。
- 針對爭議特點的課程設置
- 鑒于當前勞動人事爭議“觸點多、熔點低、燃點高”等特點,專門安排了心理學相關(guān)知識在勞動人事爭議調(diào)解工作中的應用課程。在勞動爭議調(diào)解過程中,當事人的心理狀態(tài)對調(diào)解結(jié)果有著重要影響。例如,當員工面臨被辭退等情況時,可能會有憤怒、焦慮等情緒,調(diào)解員如果掌握了心理學知識,就能更好地與當事人進行溝通,理解他們的訴求背后的心理因素,從而更有效地進行調(diào)解。
- 還有新修訂《民事訴訟法》對勞動人事爭議的影響及爭議案例中的法律適用等專題。勞動爭議調(diào)解與民事訴訟有著密切的聯(lián)系,了解民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,有助于調(diào)解員在調(diào)解過程中準確把握法律尺度,同時通過對爭議案例中的法律適用進行深入探討交流,能提高調(diào)解員在實際工作中處理類似案件的能力。
- 常規(guī)核心課程內(nèi)容
- 像武清區(qū)總工會邀請市人力社保局勞動監(jiān)察處(調(diào)解仲裁處)工作人員開展的線上培訓,圍繞“溝通技術(shù)在勞動爭議調(diào)解過程中的應用”“勞動人事爭議預防與實務處理”“在勞動爭議調(diào)解過程中常用重點法規(guī)解讀”等內(nèi)容進行培訓。溝通技術(shù)是調(diào)解員必須掌握的重要技能,良好的溝通能拉近與當事人的距離,準確獲取信息。勞動人事爭議預防與實務處理則從實際操作的角度出發(fā),讓調(diào)解員了解如何在爭議發(fā)生前進行預防,以及在爭議發(fā)生后如何進行有效的處理。而重點法規(guī)解讀能確保調(diào)解員在調(diào)解過程中有法可依,依法調(diào)解。
三、培訓師資的精心挑選
培訓師資的質(zhì)量對于勞動爭議調(diào)解培訓的效果有著關(guān)鍵影響。在天津的勞動爭議調(diào)解培訓中,堅持突出實務、實用、實效,以工作質(zhì)效作為開展培訓、評判質(zhì)量、檢驗成果的重要標準,精心挑選培訓講師。 1. 專業(yè)人員與資深律師為主 - 精選了一批長期從事勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的專業(yè)人員、資深律師作為培訓講師授課。這些講師有著豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗。例如,在一些培訓班型中,由上海知名仲裁員、勞動法專家授課,他們現(xiàn)場解答企業(yè)實際案例。他們的授課既有理論分析,又有實務經(jīng)驗,還有對法律法規(guī)及政策的系統(tǒng)梳理。 2. 講師授課效果 - 從參訓人員反饋情況看,這樣的師資隊伍能夠讓參訓人員聽得懂、記得住、用得上、查得快,學習效果良好。講師在授課過程中能夠?qū)碗s的法律法規(guī)、調(diào)解技巧等知識以通俗易懂的方式傳授給參訓人員,并且能夠結(jié)合實際案例進行分析,讓參訓人員能夠更好地理解和應用所學知識。
四、培訓對工作質(zhì)效的提升
勞動爭議調(diào)解培訓的最終目的是提升勞動人事爭議糾紛調(diào)處質(zhì)效。 1. 考核方式的設計 - 結(jié)合調(diào)解工作實際和培訓課程設置,組織相關(guān)人員“背對背”命制了多道案例分析、簡答、論述題,并采取“雙隨機”方式成卷、分發(fā)、考試。先從題庫中隨機抽選組合成4套測試題,再從中隨機抽選分發(fā)各區(qū)人社局統(tǒng)一考試。這種考核方式能夠全面、客觀地檢驗參訓人員的學習成果。 2. 培訓成果的體現(xiàn) - 在市人社局組織的培訓中,培訓結(jié)束后,共有674人考試成績合格取得調(diào)解員證書,培訓取證率為65.1%。通過培考分離、以考促學、以考促用,進一步強化目標導向和培訓效果。而且像武清區(qū)總工會聯(lián)合區(qū)人力社保局開展的培訓活動,16名工會干部參加培訓考試后全員通過考試,取得天津市勞動人事爭議調(diào)解員證書。這些都表明培訓對提升調(diào)解員隊伍素質(zhì),進而提升勞動人事爭議糾紛調(diào)處質(zhì)效有著積極的作用。
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