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招投標(biāo)流程管理培訓(xùn)

 

【課程背景】

1、 招標(biāo)采購過程中，是否遇到如下吐槽及困境：

（1） “變”：項目要搶開工節(jié)點(diǎn)，總包定標(biāo)要快，但是標(biāo)還沒定，總包招標(biāo)范圍要改變，頻繁改變，影響定標(biāo)進(jìn)度及定標(biāo)質(zhì)量，影響投標(biāo)單位積極性和信心；

（2） “廢”：一輪回標(biāo)完，咨詢單位在清標(biāo)，A投標(biāo)單位表示棄標(biāo)了，不滿足制度要求投標(biāo)單位數(shù)量；一輪清標(biāo)后二次回標(biāo)，B單位無因跳水，不滿足制度要求要廢標(biāo)；

（3） “尬”：兩輪清標(biāo)回標(biāo)后，剩余2家單位，進(jìn)行商務(wù)約談，但2家單位均表示無降價空間，尷尬的是超了科目對應(yīng)目標(biāo)成本，制度強(qiáng)控?zé)o法定標(biāo)；

（4） “拖”：定標(biāo)階段，終于談定擬中標(biāo)單位，但甲方要求施工單位C配合供應(yīng)鏈融資，但C單位考慮付款進(jìn)度及融資成本，無法接受此項條款，合同拖延無法簽訂，不能進(jìn)場開工，施工進(jìn)度受到影響；

（5） “扯”：D單位的投標(biāo)策略是低價進(jìn)場，過程中高索賠，以甲方節(jié)點(diǎn)緊迫，脅迫簽訂洽商增加費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的會導(dǎo)致更換單位，清退耽誤工期、增加成本。

2、 招標(biāo)采購偏差原因分析

（1） 理論制度理解差異性：面對相同制度，部分管理者不熟悉、不理解、不掌握，無法準(zhǔn)確把控關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)；同時，認(rèn)知理解也存在差異性，操作模式、結(jié)果截然不同；

（2） 實戰(zhàn)主客觀因素影響：客觀上存在信息不對稱、供方情況不可控、個性化管理要求不合理、不可抗力等特殊情況導(dǎo)致履約配合存在卡點(diǎn)、難點(diǎn)；同時實戰(zhàn)中亦存在主觀利益驅(qū)動打擦邊球的個別現(xiàn)象。

招標(biāo)采購工作專業(yè)性強(qiáng)、靈活性高、敏感性大，要求執(zhí)業(yè)人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)及職業(yè)操守，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可提升中層管理者認(rèn)知，加強(qiáng)管理，堅守職業(yè)底線，同時前置規(guī)避招標(biāo)采購風(fēng)險，有效降低定標(biāo)水平，選擇質(zhì)優(yōu)、價低的供方，為企業(yè)降本增效提升效益，同時培養(yǎng)優(yōu)秀供應(yīng)商團(tuán)隊，共赴雙贏。

 

【課程收益】

1、 了解招標(biāo)采購類型、不同類型的實操模式及風(fēng)險管理的核心要點(diǎn)

2、 掌握招標(biāo)采購全流程14步實施細(xì)則，具備實戰(zhàn)操盤能力

3、 掌握直接委托、認(rèn)價詢價多維實施細(xì)則，具備實戰(zhàn)操盤能力

4、 掌握戰(zhàn)略采購/集中采購意義、價值、實操邏輯及差異化管控要點(diǎn)

5、 實戰(zhàn)模擬招標(biāo)采購案例，提升中層領(lǐng)導(dǎo)者的操盤管理、風(fēng)險規(guī)避能力

6、 提升執(zhí)業(yè)人的認(rèn)知與職業(yè)操守，堅守底線。

 

【課程對象】

1、 房地產(chǎn)企業(yè)：成本經(jīng)理、招標(biāo)經(jīng)理、法務(wù)經(jīng)理、審計經(jīng)理等中層管理者

2、 建筑企業(yè)：項目經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師、商務(wù)經(jīng)理、市場部負(fù)責(zé)人

3、 咨詢企業(yè)：成本管理分管領(lǐng)導(dǎo)、咨詢企業(yè)商務(wù)經(jīng)理

4、 其他：企事業(yè)單位招投標(biāo)、采購負(fù)責(zé)人

 

【課程大綱】

Part1：招標(biāo)采購包含哪些類型？

一、 公開招標(biāo)

1、 全面招標(biāo)：

2、 成本目標(biāo)控制：

3、 透明公正：

4、 合理低價中標(biāo)：

5、 保密與回避：

二、 直接委托

條件：沿用戰(zhàn)略采購、壟斷、售樓處示范區(qū)節(jié)點(diǎn)、滿足沿用條件

三、 詢價采購

條件：成本目標(biāo)在**范圍內(nèi)可采用詢價采購（企業(yè)根據(jù)規(guī)模、情況量身定制）

 

Part2：招標(biāo)采購包含哪些實施細(xì)則及要點(diǎn)解析？

一、 單項目招標(biāo)采購流程

二、 單項目招標(biāo)采購實施細(xì)則及解析

1、 采購計劃

（1） 編制目的

（2） 職責(zé)及分工

（3） 質(zhì)量要求

（4） 編制、調(diào)整與跟蹤：總采購計劃、月度動態(tài)跟蹤、年度需求匯總

（5） 注意事項

2、 招標(biāo)采購采購策劃（重點(diǎn)講述）

（1） 編制要求：時間、人員、招標(biāo)工程分類等

（2） 職責(zé)及分工：設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)封樣、與客戶界面相關(guān)采購項

（3） 工程管控標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)段、界面、計劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、入圍單位、擬派團(tuán)隊等

（4） 商務(wù)條款及要求：招標(biāo)節(jié)點(diǎn)、合同計價形式、評定標(biāo)原則、付款進(jìn)度及條件、入圍單位數(shù)量、保證金、甲指甲供材料等

（5） 供應(yīng)商推薦：考察入圍標(biāo)準(zhǔn)、回避推薦原則等

3、 供應(yīng)商入圍（重點(diǎn)講述）

（1） 入圍要求

（2） 入圍單位來源

（3） 入圍單位數(shù)量要求

4、 招標(biāo)文件編制（重點(diǎn)講述）

（1） 編制模板要求

（2） 職責(zé)及分工：工程、設(shè)計、成本

（3） 編制要求：明確合同計價形式、暫估項、甲控材料、定標(biāo)原則、投標(biāo)保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)、特殊條款、招標(biāo)說明等

5、 發(fā)標(biāo)

6、 勘察現(xiàn)場

7、 招標(biāo)答疑

8、 回標(biāo)

9、 開標(biāo)

（1） 開標(biāo)流程

（2） 開標(biāo)記錄及傳閱范圍

10、 清標(biāo)、澄清及回復(fù)（重點(diǎn)講述）

（1） 職責(zé)及分工：工程、設(shè)計、合約

（2） 商務(wù)標(biāo)清標(biāo)要求：分情況案例說明（A~F種案例）

11、 讓利詢價

12、 評標(biāo)（重點(diǎn)講述）

（1） 職責(zé)及分工

（2） 評標(biāo)原則及要求

13、 定標(biāo)

（1） 職責(zé)及審批流設(shè)置

（2） 定標(biāo)原則

14、 合同（重點(diǎn)講述）

（1） 訂立流程及責(zé)任人

（2） 編制要求：合同工期、合同總價、稅額、稅率、發(fā)票類型、付款方式、質(zhì)保期等關(guān)鍵核心條款

（3） 交底及責(zé)任人：內(nèi)部交底、外部交底

（4） 招標(biāo)資料歸檔

 

Part3：直接委托包含哪些細(xì)則及要點(diǎn)解析？

一、 壟斷類直委操作細(xì)則

二、 戰(zhàn)略采購、集中采購類直委操作細(xì)則

三、 沿用類直委操作細(xì)則

四、 示范區(qū)類直委操作細(xì)則

五、 應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)類直委操作細(xì)則

 

Part4：認(rèn)價詢價包含哪些細(xì)則及要點(diǎn)解析？

一、 啟動條件

1、 暫估價列入

2、 合同范圍調(diào)整、施工工藝變更、工程洽商變更、設(shè)計變更等合同內(nèi)無法定價

3、 合同約定其他情況

二、 認(rèn)價流程

1、 認(rèn)價申請

2、 認(rèn)價內(nèi)審

3、 認(rèn)價要求

 

Part5：集中采購/戰(zhàn)略采購包含哪些細(xì)則及要點(diǎn)解析？

一、 多項目招標(biāo)采購流程

二、 多項目招標(biāo)采購實施細(xì)則及解析

同單項目招標(biāo)采購

 

Part6：招投標(biāo)如何實戰(zhàn)演練？

一、 案例1：入圍數(shù)量及有效回標(biāo)數(shù)量不足

【例】有效回標(biāo)數(shù)量不足：A項目全過程造價咨詢，開標(biāo)*價為利比北京分公司、次低價為北京京城招，清標(biāo)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)利比未響應(yīng)駐場人員數(shù)量要求，項目對*及次低2家發(fā)出澄清函，利比澄清后依舊不接受按招標(biāo)文件要求的駐場數(shù)量進(jìn)行報價，按招標(biāo)文件要求“對招標(biāo)要求未作出實質(zhì)性響應(yīng)的應(yīng)作廢標(biāo)處理”，利比應(yīng)做廢標(biāo)處理；澄清后京城招為*價，項目定標(biāo)京城招；實際有效回標(biāo)數(shù)量不足3家，不滿足制度要求。

二、 案例2：澄清、讓利詢價環(huán)節(jié)不規(guī)范

【例】應(yīng)澄清內(nèi)容未進(jìn)行澄清，不符合制度要求：“投標(biāo)單位的算術(shù)錯誤（包括明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤、公式鏈接錯誤等）應(yīng)在澄清中提出，并對其總價進(jìn)行修正：A項目景觀工程，各家單位均存在算術(shù)誤差，但未對盛景國信（最高價）進(jìn)行澄清。

【例】應(yīng)澄清內(nèi)容未進(jìn)行澄清，不符合制度要求：我方對工作內(nèi)容、承包范圍、工藝和材料檔次、技術(shù)要求、投標(biāo)單位責(zé)任做出了調(diào)整，應(yīng)在商務(wù)標(biāo)清標(biāo)前或在第一次清標(biāo)函中，要求所有投標(biāo)單位重新調(diào)整報價”：A項目公共區(qū)域精裝修工程，在進(jìn)行3輪澄清及1輪讓利后，最終讓利環(huán)節(jié)僅對擬中標(biāo)單位重慶佳藝斯調(diào)整清單，清單調(diào)整內(nèi)容為“取消辦公室裝修、降低物業(yè)用房裝修標(biāo)準(zhǔn)”，未按制度要求所有單位重新報價。

三、 案例3：評標(biāo)環(huán)節(jié)不規(guī)范

【例】兩標(biāo)段不平衡報價未調(diào)平，影響中標(biāo)金額：A項目一標(biāo)段及二標(biāo)段外立面鋁板、石材幕墻工程，評標(biāo)過程中對于兩標(biāo)段存在的不平衡報價未重視，導(dǎo)致二標(biāo)段定標(biāo)價偏高；圣大控股為一標(biāo)段*價，確定中標(biāo)，為二標(biāo)段次低價（8,545,175.00），兩標(biāo)段干掛石材價格不一致，一標(biāo)段580.12元/m2，二標(biāo)段607.20元/m2，若二標(biāo)段按照580.12計入，導(dǎo)致總價低11.2萬，低于二標(biāo)段開標(biāo)時*價江蘇海匯（8,465,800.00），實際二標(biāo)段由江蘇海匯中標(biāo)。

【例】調(diào)整工程量，導(dǎo)致標(biāo)序發(fā)生變化，可能影響中標(biāo)結(jié)果：A項目住宅戶內(nèi)及公區(qū)精裝修工程，招標(biāo)清單中南地塊包括二次結(jié)構(gòu)及粉刷工程，清單量按照實際量暫定，最后一輪時事業(yè)部及項目由于該部分對總價影響較大，且總包不同意將工程量切割，因此按照備選招標(biāo)，工程量全部調(diào)為1，導(dǎo)致上一輪*價單位遠(yuǎn)洋裝飾變?yōu)榈?低，首輪*價單位為*價，直接定標(biāo)，但評標(biāo)報告未分析工程量對于總價的影響，也未根據(jù)后續(xù)可能發(fā)生的工程量進(jìn)行分析（實際由公區(qū)精裝施工二次結(jié)構(gòu)比例在80%以上）

四、 案例4：定標(biāo)環(huán)節(jié)不規(guī)范

【例】非成本最優(yōu)，未上升一級簽報審批：A項目公區(qū)精裝工程，三標(biāo)段招標(biāo)，首輪回標(biāo)總價*及分標(biāo)段*均為深圳市雙潤實業(yè)集團(tuán)有限公司（合作方單位），按照定標(biāo)原則，應(yīng)匹配*標(biāo)段，但合作方推薦本單位承接一標(biāo)段（非*標(biāo)段），理由是一標(biāo)為返遷物業(yè)，可適當(dāng)規(guī)避交付風(fēng)險，二三標(biāo)段則按照除*價之外的次低價匹配，并未降至分標(biāo)段*價，非成本最優(yōu)方案，成本增加55萬，且無簽報。

【例】澄清、讓利詢價后*價單位變化，首輪*價單位未匹配：A項目樁基及支護(hù)工程招標(biāo)，首輪開標(biāo)*價為建筑構(gòu)件，清標(biāo)環(huán)節(jié)顯示該單位基坑支護(hù)方案經(jīng)工程及設(shè)計論證不合格，但技術(shù)標(biāo)評標(biāo)中僅體現(xiàn)方案過于模板化，無技術(shù)標(biāo)不合格明確結(jié)論，后續(xù)甲方統(tǒng)一基坑支護(hù)方案發(fā)出澄清函，項目按澄清后*價格直接定標(biāo)申佳巖土，申佳巖土為首輪回標(biāo)第三低價格，無優(yōu)先中標(biāo)權(quán)，項目無線上匹配環(huán)節(jié)。

五、 案例5：評標(biāo)過程中對投標(biāo)報價合理性評判不足

【例】投標(biāo)報價合理性評判不足：A項目總承包工程，首輪*價通州建總4.54億，在澄清環(huán)節(jié)報價上漲，評標(biāo)認(rèn)為該單位對招標(biāo)文件研讀不細(xì)，太原市場了解不足，報價失真，但評標(biāo)中并未分析其價格的合理性；經(jīng)過澄清及讓利詢價后*價為歌山建設(shè)，報價為4.60億，較首輪通州建總首輪報價僅偏高1.3%，因此認(rèn)為對于通州建總報價失真的結(jié)論依據(jù)不足。

 

招投標(biāo)流程管理培訓(xùn)