解放管理者——政府精細(xì)化管理
發(fā)布時(shí)間:2019-12-23 09:25:13
講師:汪中求 瀏覽次數(shù):2904
課程描述INTRODUCTION
政府精細(xì)化管理培訓(xùn)



日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
政府精細(xì)化管理培訓(xùn)
課程大綱
一、美軍提倡向企業(yè)學(xué)習(xí)
花徑不曾緣客掃,蓬門今始為君開。唐·杜甫《客至》
二、精細(xì)化管理要點(diǎn)
若言琴上有琴聲,放在匣中何不鳴,若言指上有琴聲,何不于君指上聽。宋·蘇軾《琴詩(shī)》
精細(xì)化管理:管理的重心在理。理的重點(diǎn)是規(guī)則。規(guī)則的重點(diǎn)是流程、程序、崗位、制度。
流程:多個(gè)崗位完成組活動(dòng)的步驟。程序:?jiǎn)我粛徫煌瓿蓡我换顒?dòng)的步驟和標(biāo)準(zhǔn)。崗位:相同或相近的工作位置。制度:激勵(lì)和約束的方法。
程序文件和制度文件的關(guān)系,簡(jiǎn)言之:如果能夠嚴(yán)格執(zhí)行程序文件,制度文件(特別是罰則部分)可以不學(xué)習(xí)。
精細(xì)化管理是一個(gè)階段的必然,但不是企業(yè)管理的*目標(biāo)。企業(yè)管理的高境界是文治,文治可以做到團(tuán)隊(duì)理念一致,無為而治。
三、管理的目的是高效
看似尋常奇崛,成如容易卻艱辛。宋·王安石《題張司業(yè)詩(shī)》
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)特征:
產(chǎn)權(quán)清晰
交易自由
自由選擇和自由競(jìng)爭(zhēng)
必要但適度的政府干預(yù)
信用經(jīng)濟(jì)
四、“抓革命”有限“促生產(chǎn)”
一語天然萬古新,豪華落盡是真淳。元·元遺山《論詩(shī)三十首之一》
管理承認(rèn)人的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè),但現(xiàn)代人非常追求個(gè)性化,管理高手在于求得二者之間的平衡。
三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè):
資源稀缺;
人是理性的自利主義者;
信息是不完全的,不對(duì)稱的。
初級(jí)階段職業(yè)化遠(yuǎn)未到來,管理須“視下屬如傻瓜”,**訓(xùn)練使之職業(yè)化是當(dāng)下根本的人性化。
德國(guó)每個(gè)家庭都必須自備棕色、綠色、黑色三個(gè)垃圾桶和一個(gè)黃色塑料袋。棕色桶用來收集菜葉、香蕉皮、雞蛋殼等生物類廢棄物。生物垃圾可用來制作肥料,*不能混入塑料或者化學(xué)類的廢棄物。綠色桶是裝報(bào)紙、雜志、舊書、紙箱子等紙制廢棄物的。只有黑色桶才是名副其實(shí)的“垃圾桶”,用來收集毫無回收價(jià)值的廢棄物,又稱“其余垃圾”。廢棄的玻璃制品回收站每個(gè)小區(qū)只設(shè)一個(gè),由三個(gè)并排的鐵箱子組成,分別用來收集白色、綠色和棕色玻璃制品。但是,鏡子和燈泡被規(guī)定為“其余垃圾”,要進(jìn)黑垃圾桶。市政部門會(huì)不定期到各家門口檢查垃圾桶,如果發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)定投放垃圾,會(huì)罰款。
五、管理依靠規(guī)則、訓(xùn)練和文化
薄薄酒,勝茶湯,丑妻惡妾?jiǎng)倏辗俊K?middot;蘇軾《薄薄酒》
政治學(xué)者拉切爾·貝爾頓提出5個(gè)法治的基本原則:
建立法律和秩序;
政府受法律束縛和支配;
嚴(yán)格而有效地公平施政;
法律面前人人平等;
保護(hù)人權(quán)。
把經(jīng)驗(yàn)整理成規(guī)則,把規(guī)則訓(xùn)練成習(xí)慣,把習(xí)慣沉淀為文化。
管理不是靠領(lǐng)導(dǎo),而是靠規(guī)則;領(lǐng)導(dǎo)**規(guī)則起作用。
規(guī)范化是全體成員依賴規(guī)則的程度。
管理的復(fù)雜性在于把簡(jiǎn)單的規(guī)則堅(jiān)持下去。
人力資源市場(chǎng)化往往是所有管理手段難以**的“盲腸”。
管理的困惑,始于定位,終于文化。
德國(guó)人的習(xí)慣:
見面打招呼的常用語:秩序還好吧?
廚房有刻度的器皿、雪白的抹布。
衣服不可能掉扣子,“紐扣比婚姻壽長(zhǎng)”。
管理文件系統(tǒng):
崗位文件:程序手冊(cè),解決點(diǎn)的問題,講究白;
部門文件:流程導(dǎo)圖,解決線的問題,講究直;
單位文件:文化讀本,解決面的問題,講究實(shí)。
六、例外,在15%以內(nèi)
各各詩(shī)家各筑壇,一家橫割一江山。宋·楊萬里《和段季承左藏惠四絕句》
標(biāo)準(zhǔn)化和持續(xù)改善。持續(xù)改善首先需要識(shí)別異常、分析異常和處置異常。處置則包括發(fā)生對(duì)策和流出對(duì)策,發(fā)生對(duì)策又包括源頭對(duì)策和早期對(duì)策。
社會(huì)穩(wěn)定的重要指標(biāo)是指政府知道如何及時(shí)、有效地去處理、應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾和沖突,而不是幻想著消滅社會(huì)矛盾,或**禁止的手段來壓制社會(huì)沖突。
社會(huì)張力的適度存在,往往隱含著一個(gè)社會(huì)的活力,引導(dǎo)、利用得好,它也可以成為推動(dòng)社會(huì)改革深入的動(dòng)力。民眾對(duì)權(quán)利和利益的訴求,無疑會(huì)對(duì)既得利益集團(tuán)形成壓力,成為*政府打破僵化格局、推進(jìn)改革的助力,還能迫使地方政府消除行政懈怠,改變地方官員不作為、亂作為的局面。正確看待社會(huì)張力時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)它其實(shí)對(duì)穩(wěn)定社會(huì)還有安全閥的作用。
七、時(shí)間管理技術(shù)
休對(duì)故人思故國(guó),且將新火試新茶,詩(shī)酒趁年華。宋·蘇軾《望江南》
政府精細(xì)化管理培訓(xùn)
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